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德州市政协委员张夫顺:金融要更好服务实体经

  1月12日上午,中国人民政治协商会议第十四届德州市委员会第四次会议在德州市会展中心闭幕。闭幕会上,德州市政协委员、中国建设银行德州分行行长张夫顺发言,题为《金融要更好服务实体经济》。

  张夫顺在发言中说到,党的十九大指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。经济肌体健康高效运转的背后,需要金融血脉的强劲供养。当前,我们正在加快建设新时代现代化新德州,金融作为经济的血液,关系到经济各个领域的可持续发展。多年来,金融机构对全市经济社会发展给予了大力支持,但仍存在很多问题。截至2019年11月,德州市金融机构存贷比尽管同比有所上升,但仍低于全省平均24.1个百分点,金融支持实体经济的“中梗阻”依然存在。为此,张夫顺建议:

  推动实体经济高质量发展离不开政府“看得见的手”的推动,通过行政手段改善营商环境,提高实体经济贷款的可获得性。

  一要进一步强化社会信用体系建设。政府机构可依靠公共力量,进一步完善企业以及企业主信用记录和基本资料的收集、整理和规范,持续健全更新“三航计划”、“新旧动能转换”企业清单,帮助银行降低风险识别难度。加大对失信行为的惩罚力度,严厉打击逃废债行为,加快“诚信德州”建设步伐。

  二要进一步加大减税降费力度。继续深化增值税改革,坚决把“降低制造业等行业税率”的政策落到实处。深入落实新近出台的《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》精神,为民营企业创造公平的融资环境和多层次融资的体制环境,着重加大对民营制造业企业的减税降费力度,增强微观主体活力,让民营企业“轻装上阵”。

  金融服务实体经济的重点在制造业,难点也在制造业。从德州市当前制造业信贷供给看,金融系统服务制造业的体制机制还不够完善,对制造业客户的精准画像、风险等级的评估还不够全面准确,信贷资源供需矛盾突出。

  首先要加快金融创新,充分运用大数据、云计算、人工智能等先进技术,为我市制造业企业量身打造一套能够有效识别未来发展良莠的系统性机制,实现企业信息的共商共享,夯实“愿贷、敢贷、会贷”的长效机制。持续创新金融产品和服务,引导企业实现多元化融资,精准扶持一批发展前景好、技术水平高、创新能力强的制造业企业。积极开展首贷培植工作,主动提前对接企业新增信贷和续贷需求,提升企业的“认同感”。

  其次,金融机构应切实加大信贷投放力度。金融发展的根基是实体经济。在支持实体经济高质量发展中,面临的突出问题是制造业信贷规模相对宽松,有效需求却严重不足,供需矛盾明显。金融机构应进一步优化内部资金定价机制,完善绩效考核以及尽职免责等制度性安排,提升业务条线发放制造业贷款的积极性。

  同时,结合德州实际,努力实现优质小微企业无还本续贷业务增户扩面的更大突破和中长期流动贷款的有序推动。监管部门也应深入推进贷款市场报价利率政策的实施,有效降低实体经济尤其是制造业的融资成本。

  推动实体经济高质量发展,政府和金融机构提供“保姆式”服务,企业主体更应增强信用意识,赢得社会各方的扶持。

  一方面,企业要持续推进管理体制、方式上的创新,进一步完善公司内部治理结构,建立健全科学高效、合法合规的财务制度,提高企业财务状况的透明度和可信度。

  另一方面,企业自身更要牢固树立信用意识,将信用理念渗透到企业经营的各个环节,提高企业信用评级和水平。企业法人及高管层都要珍视个人信用,既要足额及时偿还个人债项,利用个人信贷业务为自己增信,又确保不陷入其他担保圈、担保链降低自身的信用水平。

  我们一定要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,积极创新金融产品和服务模式,把更多金融资源配置到实体经济领域,努力打造“政银企”融合发展、良性互动格局,助力德州市经济社会高质量发展。

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